Постанова президії Центрального правління УТОС 22 березня 2005 р. № 3 - 10 м. Київ "Про стан профілактики виробничого травматизму та виконання комплексних заходів по охороні праці, передбачених колективними договорами по УВО, УВП за 2004 рік " Я.Г.Савчук Відповідно до вимог Закону України "Про охорону праці", подальших нормативних актів державних установ та постанов президії ЦП УТОС у вирішенні питань охорони праці Центральне правління УТОС спільно з керівниками об'єднань, підприємств та організацій системи провели певну роботу по виконанню комплексних заходів, спрямованих на поліпшення стану охорони праці та попередження виробничого травматизму, професійних захворювань. Загальні витрати на заходи по охороні праці за рахунок усіх джерел фінансування у 2004 р. склали 1950,087 тис. грн. ( у 2003 р. –1644,5тис. грн.). З запланованих на 2004 рік 415 заходів по охороні праці на загальну суму 1499,7 тис. грн. виконано 487 заходів на суму 1176,989 тис. грн. Було надано лікувально-профілактичне харчування (молоко, соки тощо) 2191 працівникам, з них 952 жінкам, 754 інваліда по зору, на загальну суму 189,134 тис. грн. Спецодягом та засобами індивідуального захисту було забезпечено 6637 працівників, з них 2738 жінок, 324 інвалідів по зору на загальну суму 261,007 тис. грн. За минулий рік щорічний медичний огляд пройшли 2329 працівників, з них 1085 жінок, 972 інваліди по зору. Значний обсяг робіт по реалізації комплексних заходів по охороні праці виконали Київські УВП №1, №4, Білоцерківське, Коростенське, Вінницьке, Запорізьке, Маріупольське УВП Донецького УВО, Дніпропетровське, Сімферопольське УВО, які здійснили 47 відсотків від загального обсягу виконаних заходів по охороні праці в цілому по системі у 2004 р. на загальну суму коштів 916,005 тис. грн. Виконано 39 комплексних заходів по поліпшенню роботи, паспортизації та реконструкції загальних, приливних, витяжних та місцевих вентиляційних систем, газопиловловлюючих пристроїв на Київських УВП №3,4, Обухівському, Звенигородському, Харківських УВП №1, №3, та інших (всього 17 УВО, УВП) на суму коштів 60,766 тис. грн., що дало можливість зменшити рівні загазованості та запиленості на робочих місцях підприємств. Освітлення робочих місць доведено до вимог санітарних норм на Барському УВП, Київських УВП№1; №3 та інших (всього 20 УВО,УВП) на суму коштів 25,278 тис. грн. З метою доведення температурного режиму до встановлених нормативів передбачені та реконструйовані системи опалення та системи кондиціонування повітря на Київському УВП№1, Черкаському, Звенигородському, Кременчуцькому УВП та інших ( всього 16 УВО,УВП) на суму коштів 332, 388 тис.грн. Для забезпечення безпеки по шляху прямування інвалідів по зору передбачені та реконструйовані засоби орієнтування на Київському УВП№1, Обухівському, Черкаському УВП та інших (всього 16 УВО,УВП) на суму коштів 9, 815 тис. грн. Виконання комплексних заходів по охороні праці (як розділу колдоговору) на підприємствах системи дало можливість поліпшити умови та безпеку праці 3120 працівникам, у т.ч. 1649 жінкам, 2048 інвалідам по зору. Проте, як показав аналіз звітності та перевірка на місцях стану охорони праці за минулий рік, деякі об"єднання та підприємства системи з недостатньою відповідальністю виконують роботу по створенню здорових і безпечних умов праці та попередженню виробничого травматизму. Так, зовсім не надіслали звітності (актів) про виконання запланованих заходів по поліпшенню умов праці відповідно до угод за минулий рік по охороні праці такі підприємства: Богодухівське УВП Харківського УВО; Костянтинівське, Краматорське УВП Артемівського УВО; Одеське УВО; головне і Тернопільське УВП Львівського УВО. Дуже повільно зменшується кількість працюючих в умовах, які не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. На даний час в таких умовах на підприємствах системи зайняті 557 працюючих, у т.ч. 270 жінок. Пiд впливом двох та бiльше шкідливих факторiв знаходяться 108 працюючих, у т.ч. 101 жiнка. При значному фізичному спрацюванні основних засобів, відсутності коштів на їх відновлення не проводиться своєчасний планово-попереджуючий огляд та ремонт засобів виробництва, рухомого складу, устаткування та обладнання. Згідно статистичній звітності по формі №1-УБ в цілому по системі станом на 01.01.2005 р. із наявних 10372 одиниць машин механізмів, устаткування, транспортних засобів 35 одиниць не відповідають вимогам нормативних актів про охорону праці, а 1088 одиниць вичерпали передбачений паспортом ресурс роботи. Через недоліки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів, порушення трудової і виробничої дисципліни та з інших причин у 2004 р. мали місце 16 нещасних випадків, пов'язаних з виробництвом, в яких постраждало 16 працівників, з яких 7 жінок в т.ч. на Білоцерківському(3), Краматорському (1), Івано-Франківському (1), Запорізькому (1), Чернівецькому (1), Кіровоградському (1), Чернігівського (1), Олександрійському УВП (1), головних підприємствах Луганського (3, з них 1 ДТП), Донецького (1), Полтавського (1), Дніпропетровського УВО ( 1 зі смертельним наслідком). Після аналізу виробничого травматизму за 1 півріччя 2004 р. та попередні роки , службою охорони праці ЦП УТОС було рекомендовано підприємствам системи провести обстеження металообробних верстатів та термопласт- автоматів на наявність та працездатність блокуючих та захистних пристроїв. Виконання цього заходу дало можливість уникнути у П півріччі 2004 р. виробничого травматизму на цьому обладнанні. На даний час підприємства Українського товариства сліпих працюють в умовах постійного дефіциту сировинних і паливно-енергетичних ресурсів, ринків збуту та нестійкого фінансового становища. Але, незважаючи на це, з метою удосконалення умов, безпеки та охорони праці на підприємствах системи розроблені, узгоджені та затверджені для впровадження у 2005 р. 307 комплексних заходів по охороні праці (як розділ колдоговорів підприємств) на загальну суму коштів 1608,651 тис. грн. Не надані для узгодження комплексні заходи підприємствами: Ніжинське, Житомирське, Миколаївське, Феодосійське, Нікопольське, Керченське, Євпаторійське УВП, Рубіжанське УВП №№1,2, головне підприємство Харківського УВО, Харківське УВП №1, Богодухівське, Ізюмське УВП Харківського УВО; Луганське, Артемівське, Одеське УВО; головне підприємство Львівського УВО; Снятинське, Хмельницьке УВП Чернівецького УВО. З метою подальшого підвищення роботи по поліпшенню умов та безпеки праці, запобігання на цій основі виробничого травматизму президія Центрального правління УТОС ПОСТАНОВЛЯЄ: 1) Прийняти до відома, що всі нещасні випадки на підприємствах УТОС у 2004 році , пов'язані з виробництвом, розслідувались і аналізувались керівництвом підприємств і організацій з участю громадських комісій з питань охорони праці відповідно до "Положення про розслідування..." і розглядались апаратом ЦП і президією ЦП УТОС з прийняттям конкретних рішень по їх попередженню у майбутньому, а відповідальні особи, які винні у порушенні норм і правил техніки безпеки, були притягнуті до дисциплінарної та матеріальної відповідальності. 2) Попередити керівників УВО, УВП про сувору відповідальність за допущення виробничого травматизму та зобов"язати їх вжити необхідні заходи по ліквідації причин та попередження нещасних випадків у подальшому, розробивши та здійснивши для цього відповідні плани організаційно-технічних заходів. 3) Звернути увагу керівників УВО, УВП, які своєчасно не надіслали звітність та інші дані по охороні праці, що вони несуть персональну відповідальність за якісне і своєчасне надання звітності відповідно до вимог ст. 27 Закону Україні "Про охорону праці" та відповідно постанови президії ЦП УТОС від 25.03.97р., №3-9. У випадку повторного ненадання якісної та своєчасної статистичної звітності вони будуть притягнуті до більш суворої відповідальності. 4) Зобов'язати керівників УВО, УВП та організацій УТОС: 4.1.Забезпечити безумовне виконання у запланованих обсягах та в передбачені терміни комплексних заходів по охороні праці згідно угод адміністрації та профспілок підприємств на 2005 р. Вважати комплексні заходи по охороні праці виконаними тільки при наданні в ЦП УТОС відповідних актів. 4.2.Підвищити відповідальність посадових осіб за стан охорони праці безпосередньо на робочих місцях, забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов праці, усунення причин виробничого травматизму та інших шкідливих факторів, які негативно впливають на здоров"я працюючих. 4.3.Забезпечити на підприємствах своєчасну та якісну роботу по інструктажу та навчанню безпечним прийомам праці, особливо на процесах з підвищеною небезпекою та там, де зайняті інваліди по зору. 5) Головам обласних організацій УТОС більш предметно, цілеспрямовано і ефективно здійснювати громадський контроль за виконанням на УВО, УВП нормативних актів з охорони праці, підвищення ефективності роботи комісій з питань охорони праці. 6) З метою економії витратних матеріалів, коштів, часу на підготовку та обробку звітних матеріалів затвердити нову форму внутрівідомчої інформації та строки надсилання звітів до ЦП УТОС (додатки №1, №2). 7) Службі охорони праці виробничо-збутового відділу ЦП УТОС більш детально проводити аналіз виробничого травматизму і виносити на розгляд президії ЦП УТОС випадки з тяжкими наслідками. 8) Контроль за виконанням цієї постанови покласти на службу охорони праці виробничо-збутового відділу ЦП УТОС. Голова президії ЦП УТОС В.М.Більчич За секретаря президії ЦП УТОС П.В.Клецко