Ю.А. Качановский, председатель Одесского областного правления УТОС.
          Проблемы неравенства зрячих и незрячих: правовой акцент.

   После зажигательной речи Сергея Анатолиевича мне самому захотелось вступить в дискуссию о роли, значении и виде функционирования УТОС, но сейчас речь идёт не об этом. Сейчас речь идёт о защите прав инвалидов. Поэтому я буду акцентироваться на том, в чём же основная причина неравенства прав зрячих и незрячих членов нашего общества. 
   Правильно говорил здесь Александр Винковский, что ни один правовой акт не может  приниматься без экспертизы инвалидов. Но, опять-таки, даже в этой законодательной норме, которая является очень хорошей нормой сама по себе, скрываются две вещи: сказано, что ни один правовой акт, затрагивающий интересы инвалидов, хотя область интересов инвалидов практически не оговорена. И экспертиза общественных организаций инвалидов. Опять-таки, общественные организации инвалидов тоже не определены. 
   Всё-таки, основная проблема инвалидов - в нас самих. Мы не активно отстаиваем свои интересы. Можно принимать сотни хороших законодательных актов, но они никогда не будут воплощаться в жизнь,  если мы не создадим условий доступности. Доступности во всём, но в в первую очередь - доступности информации. 
   К сожалению, я не помню (возможно, я плохо об этом знаю), чтобы где-то активно велась работа по правовому образованию незрячих. Большинство инвалидов просто не знают, чего они могут достичь. 
   Даже с той же службой занятости. Вы же знаете, что по новому законодательству сейчас инвалиды первой и второй групп по зрению могут становиться на учёт в службе занятости. Но когда инвалид по зрению обращается в службу занятости, он не имеет возможности получить информацию об имеющихся вакансиях, поскольку информация в доступном для него виде практически не подготовлена. 
   Так же нельзя говорить о равенстве, как отмечали здесь выступающие, если ты, идя на троллейбус, можешь влететь в снеговую кучу. Есть, опять-таки, нормы, которые оговаривают доступность для инвалидов услуг транспортной системой. Мы тоже, к сожалению, этого не делаем, потому что мы не используем такой рычаг, как конкретизация доступности. 
   Ни одна организация не уделяет внимания созданию комитетов доступности. А ведь, если бы тот же троллейбус, соблюдая все правила, остановился первой дверью возле столба остановки, вы бы не попали в снеговую кучу. 
   Теперь мы можем трудоустроить сотни слепых, тысячи слепых. Можем устроить их по собеседованию в ВУЗы, избегая внешнего тестирования. Но они не смогут ни учиться, ни работать, если у них не будет возможности добраться на работу. Стоит уделять, опять-таки, больше внимания доступности. 
   Буду очень краток. Меня очень огорчило, что ни одно средство массовой информации, ни одно информационное агенство не отреагировало на приглашение на нашу конференцию. Пока не будет здорового общества, пока не будет в нашем обществе правильного, нормального восприятия инвалидов, до тех пор, к сожалению, инвалиды навсегда останутся инвалидами. То есть, мы инвалиды не только по своей физической сути, но ещё и оттого, что нас так воспринимает окружающее общество. 
   И последнее. Слепота, по признанию ООН, всё-таки самая тяжкая форма инвалидности. Вот, скажем, те же опорники. Он садится в коляску, у него - третья группа - он более заметен. Ему уделяется больше внимания. Если какой-то чиновник создал пандус, он уже отчитался: вот я создал доступ для инвалидов к объектам социально-культурного назначения, мотивируя тем, что того же слепого можно просто взять за руку и провести на тот же пятый этаж. Но не всегда есть человек, который может взять слепого за руку и провести его. 
   Я хочу сказать, что мы бы гораздо проще решали свои проблемы и быстрее бы создали общество равных возможностей (если такое вообще возможно), если бы тот же УТОС или любая другая общественная организация преобразовалась в общественно-политическую организацию и отстаивала свои права не только в увеличении количества нормативно-правовых актов, но и в создании условий их реализации. 
   Спасибо.